8月26日訊 湖北疫后補(bǔ)短板強(qiáng)功能火力全開(kāi)!近日,湖北省印發(fā)《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),啟動(dòng)疫后重振“十大工程”。
根據(jù)《方案》,湖北省將聚焦公共衛(wèi)生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施、城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等十大領(lǐng)域,用三年時(shí)間實(shí)施一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。截至目前,“十大工程”滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目達(dá)4572個(gè),估算總投資約2.3萬(wàn)億元。
據(jù)介紹,實(shí)施“十大工程”是為了深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,搶抓中央支持湖北發(fā)展重大政策機(jī)遇,集中力量辦大事,發(fā)揮有效投資在非常時(shí)期對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,推動(dòng)湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。
在公共衛(wèi)生體系方面,全面提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;建設(shè)同濟(jì)醫(yī)院國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心及武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃岡等區(qū)域性重大疫情救治基地。湖北省三年擬實(shí)施項(xiàng)目1216個(gè),估算總投資1783億元,2020年估算投資624億元。
《方案》相關(guān)內(nèi)容如下
公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板工程(分管領(lǐng)導(dǎo):王賀勝、楊云彥;牽頭部門(mén):省衛(wèi)健委)。
1、三年目標(biāo)
二級(jí)及以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門(mén)診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門(mén)診或診室;各級(jí)疾病預(yù)防控制中心具備傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)能力;承擔(dān)傳染病收治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力;每個(gè)縣(市)至少要有2家核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)換病區(qū)、重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)和重大疫情救治基地建設(shè),完善疾控中心和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。完成院前急救體系建設(shè)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
2、主要任務(wù)
加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)
深化疾控體系改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能定位,健全以省、市、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制中心和各類(lèi)專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底,全社會(huì)協(xié)同的疾病預(yù)防控制工作體系。重點(diǎn)推進(jìn)疾控中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),省、武漢市疾控中心分別對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,重點(diǎn)提升傳染病檢測(cè)“一錘定音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應(yīng)能力;市(州)級(jí)疾控中心至少有1個(gè)達(dá)到生物安全二級(jí)(P2)水平的實(shí)驗(yàn)室,具備傳染病病原體、健康危險(xiǎn)因素和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需的檢驗(yàn)檢測(cè)能力;縣級(jí)疾控中心重點(diǎn)提升疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)。提升疑難重癥救治能力。
重點(diǎn)抓好“一個(gè)中心、四個(gè)基地”建設(shè),即高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)同濟(jì)醫(yī)院國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心,加快構(gòu)建覆蓋全國(guó)的國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治系統(tǒng)、國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)等;在武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市、黃岡市建設(shè)區(qū)域性重大疫情救治基地,承擔(dān)危重癥患者集中救治和應(yīng)急物資集中儲(chǔ)備任務(wù),能夠在重大疫情發(fā)生時(shí)快速反應(yīng),有效提升危重癥患者治愈率、降低病亡率。提升傳染病救治能力。按照平戰(zhàn)結(jié)合要求,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)換病區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)建設(shè),做好傳染病隔離病區(qū)建設(shè)儲(chǔ)備。
部省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上按編制床位的10%改擴(kuò)建傳染病救治可轉(zhuǎn)換病區(qū),武漢市按不低于1萬(wàn)張床位統(tǒng)籌設(shè)置可轉(zhuǎn)換病區(qū)。其他市(州)依托1—2所區(qū)域內(nèi)綜合能力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各縣(市)選擇1—2所縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)。通過(guò)建設(shè),可轉(zhuǎn)換病區(qū)床位從疫情前的不足5000張?jiān)黾拥?萬(wàn)張,重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)(ICU)從疫情前的大約1000張?jiān)黾拥?000張以上,能夠滿足重大疫情發(fā)生時(shí)醫(yī)療救治任務(wù)。提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門(mén)診和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門(mén)診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置規(guī)范的發(fā)熱門(mén)診或診室,滿足疫情防控需求。承擔(dān)傳染病收治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力,有條件的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)獨(dú)立的P2實(shí)驗(yàn)室,有條件的三級(jí)綜合性醫(yī)院建設(shè)負(fù)壓P2實(shí)驗(yàn)室。
加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)。
建立全省“水、陸、空”統(tǒng)一指揮調(diào)度和應(yīng)急救援機(jī)制,打造航空醫(yī)學(xué)救護(hù)“1小時(shí)急救圈”;完善院前急救系統(tǒng),全省各市(州)中心城區(qū)打造“10分鐘急救圈”,武漢市非中心城區(qū)打造“12分鐘急救圈”,其他市(州)非中心城區(qū)打造“15分鐘急救圈”,縣(市)打造“30分鐘急救圈”。市、縣兩級(jí)急救中心建立獨(dú)立的“120”指揮中心,按照一定的服務(wù)半徑建立直屬急救站點(diǎn),配置一定數(shù)量的救護(hù)車(chē)輛。
加強(qiáng)基層防控體系建設(shè)。
發(fā)揮城市醫(yī)療集團(tuán)、緊密型縣域醫(yī)共體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置中統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源、實(shí)現(xiàn)信息共享、整合公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治服務(wù)等作用,當(dāng)好城鄉(xiāng)居民健康“守門(mén)人”。按照填平補(bǔ)齊的原則,為1506個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車(chē)和遠(yuǎn)程視頻終端、生化分析儀、胸片(DR)、彩超等常規(guī)醫(yī)療設(shè)備,強(qiáng)化預(yù)檢分診、隔離觀察、協(xié)同轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置等功能。為24025個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備智能健康服務(wù)包。所有車(chē)載設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、智能服務(wù)包與縣級(jí)醫(yī)院聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村檢查、縣級(jí)診斷”,助力基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升。加強(qiáng)中小學(xué)校及幼兒園衛(wèi)生室建設(shè)。
加強(qiáng)重大疫情信息平臺(tái)建設(shè)。
充分運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈等技術(shù),建設(shè)中部地區(qū)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建重大疫情信息平臺(tái),推進(jìn)與電子政務(wù)、公安、民政、人社、醫(yī)保等部門(mén)的信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療資源信息一屏知家底、疫情和特殊病情一網(wǎng)全監(jiān)測(cè)、資源調(diào)配一個(gè)平臺(tái)管全省、指揮調(diào)度指令一鍵達(dá)基層,織密織牢保障人民健康的信息“天網(wǎng)”。同時(shí),通過(guò)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、加快建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)等措施,力爭(zhēng)讓群眾不出家門(mén)就能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、重大項(xiàng)目及投資測(cè)算。
全省三年擬實(shí)施項(xiàng)目1216個(gè),估算總投資1783億元,2020年估算投資624億元。
據(jù)悉,為確保三年行動(dòng)方案落實(shí),湖北省將完善省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)落實(shí)、要素保障和督查通報(bào)四大機(jī)制,全力推進(jìn)十大工程落實(shí)見(jiàn)效。