12月16日訊 12月14日,國家衛(wèi)健委發(fā)布了《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》分為七部分:
第一部分,進一步擴大試點范圍。原明確的試點省份按要求繼續(xù)開展試點,其他省份原則上至少確定1個城市開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。
第二部分,規(guī)范開展試點工作。衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要按照《“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作方案》的有關(guān)要求,規(guī)范開展試點工作。
第三部分,增加護理服務(wù)供給。各地衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)群眾重點是高齡、失能等行動不便老年人等迫切護理服務(wù)需求,統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源,合理引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增加護理服務(wù)供給。
第四部分,加大護士培訓(xùn)力度。各地要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)的特點,對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的護士開展針對性培訓(xùn),規(guī)范護理服務(wù)行為,提高護理服務(wù)質(zhì)量。
第五部分,積極防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險。各地衛(wèi)生健康行政部門和開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的醫(yī)療機構(gòu)要采取有效措施積極防控和有效應(yīng)對風(fēng)險,保障醫(yī)療安全。
第六部分,探索價格和支付政策。各地衛(wèi)生健康行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)的特點和服務(wù)形式,建立完善有利于“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作發(fā)展的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格政策和醫(yī)保支付政策。
第七部分,有關(guān)要求。加強組織領(lǐng)導(dǎo),支持實踐創(chuàng)新,及時跟蹤評估。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作的通知
國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕985 號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委:
2019年,我委開展了“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作,部分省市積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作,在完善管理制度、防控執(zhí)業(yè)風(fēng)險、建立醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保支付政策等方面進行了有益探索,取得一定成效。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對人口老齡化、實施健康中國戰(zhàn)略重大戰(zhàn)略部署,增加護理服務(wù)供給,進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、進一步擴大試點范圍
各省(區(qū)、市)結(jié)合實際均可開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。原明確的試點省份(北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東)按本通知要求繼續(xù)開展試點,其他省份原則上至少確定1個城市開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。試點期限1年,2021年1月—12月。
二、規(guī)范開展試點工作
衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要按照《“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作方案》有關(guān)要求,規(guī)范有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。衛(wèi)生健康行政部門要制定完善“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”管理制度、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定轄區(qū)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點項目。向社會公開符合條件的試點醫(yī)院,接受社會監(jiān)督。加強對互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的管理,采取有效措施防控和應(yīng)對風(fēng)險。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的價格和醫(yī)保支付政策。試點醫(yī)療機構(gòu)要依法合規(guī)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”,對服務(wù)對象進行全面評估,選派符合資質(zhì)和能力條件的護士提供相關(guān)服務(wù),切實保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
三、增加護理服務(wù)供給
各地衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)區(qū)域內(nèi)群眾重點是高齡、失能等行動不便老年人等迫切護理服務(wù)需求,統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源,合理引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)增加護理服務(wù)供給。將“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”與家庭醫(yī)生簽約、家庭病床、延續(xù)性護理等服務(wù)有機結(jié)合,為群眾提供個性化、差異化的護理服務(wù)。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)按照分級診療要求,結(jié)合功能定位和實際情況,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作。充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理資源的幫扶帶動作用,借助城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟以及遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式,提升基層護理服務(wù)能力,讓二級及以下醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”中發(fā)揮更大的作用。
四、加大護士培訓(xùn)力度
各地要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)的特點,對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的護士開展針對性培訓(xùn)。通過培訓(xùn),不僅提升護士護理服務(wù)能力和專業(yè)技能,同時增強其突發(fā)狀況下的緊急救治和應(yīng)急處置能力。強化護士依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范護理服務(wù)行為,提高護理服務(wù)質(zhì)量。
五、積極防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險
各地衛(wèi)生健康行政部門和開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的醫(yī)療機構(gòu)要采取有效措施積極防控和有效應(yīng)對風(fēng)險。如對服務(wù)對象進行全面評估,核驗其身份信息、病歷資料、家庭簽約協(xié)議、健康檔案等資料;對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”的護士要加強培訓(xùn),并對其資質(zhì)、服務(wù)范圍和項目內(nèi)容提出要求;對“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”項目的適宜性進行評估,嚴(yán)格項目范圍并予以公開;為護士提供手機APP定位追蹤系統(tǒng),配置工作記錄儀,配備一鍵報警、延時預(yù)警等裝置;購買醫(yī)療責(zé)任險、人身意外傷害險等。要制定完善“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作應(yīng)急處置預(yù)案,有效應(yīng)對處置突發(fā)情況,保障醫(yī)療安全。
六、探索價格和支付政策
各地衛(wèi)生健康行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新業(yè)態(tài)的特點和服務(wù)形式,建立完善有利于“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作發(fā)展的相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格政策和醫(yī)保支付政策。
七、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動機制,加強溝通協(xié)調(diào),推進試點工作有序開展。
(二)支持實踐創(chuàng)新。各地要結(jié)合實際積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作,在服務(wù)模式、管理規(guī)范、信息支撐、風(fēng)險防范、行為監(jiān)管、價格支付等方面大膽實踐、勇于創(chuàng)新,形成示范經(jīng)驗和典型做法,以點帶面、逐步推廣。
(三)及時跟蹤評估。衛(wèi)生健康行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點情況的指導(dǎo),及時跟蹤評估工作進展。在開展試點過程中出現(xiàn)新情況新問題,要積極研究解決。我委將適時對各地“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點情況開展第三方評估。
請各省級衛(wèi)生健康行政部門按照本通知要求,結(jié)合實際制訂轄區(qū)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”試點工作具體實施方案,于2020年12月底前報送我委醫(yī)政醫(yī)管局。
聯(lián)系人:醫(yī)政醫(yī)管局護理與康復(fù)處楊皛玢、孟莉
聯(lián)系電話:010—68791850、68792208
傳 真:010—68792959
電子郵箱:HLKFC@nhc.gov.cn
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2020年12月8日