國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、教育廳(教委)、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、財政廳(局)、商務(wù)主管部門、審計廳(局)、國資委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、疾控主管部門、藥監(jiān)局,國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、商務(wù)局、審計局、國資委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、疾控主管部門:
根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要,糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制對成員單位進(jìn)行了調(diào)整?,F(xiàn)將調(diào)整后的名單和職責(zé)分工印發(fā)給你們,請參照本通知調(diào)整省級糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制。
國家衛(wèi)生健康委 教育部
工業(yè)和信息化部 公安部
財政部 商務(wù)部
審計署 國務(wù)院國資委
國家稅務(wù)總局 國家市場監(jiān)管總局
國家醫(yī)保局 國家中醫(yī)藥局
國家疾控局 國家藥監(jiān)局
2023年5月8日
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糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)
部際聯(lián)席工作機(jī)制成員單位及職責(zé)分工
一、糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機(jī)制(以下簡稱糾風(fēng)部際工作機(jī)制)職能
負(fù)責(zé)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),研究制定年度工作要點,督促檢查糾風(fēng)部際工作機(jī)制確定的重點工作的落實。
重大問題向國務(wù)院請示、報告。
二、糾風(fēng)部際工作機(jī)制成員單位及工作架構(gòu)
糾風(fēng)部際工作機(jī)制成員單位為:國家衛(wèi)生健康委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、商務(wù)部、審計署、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局,共14個部門。
糾風(fēng)部際工作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為糾風(fēng)部際工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。國家衛(wèi)生健康委作為牽頭單位,其主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任糾風(fēng)部際工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任糾風(fēng)部際工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。
糾風(fēng)部際工作機(jī)制在國家衛(wèi)生健康委設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作規(guī)則和工作要求
糾風(fēng)部際工作機(jī)制原則上每年召開一次例會。根據(jù)需要或按照領(lǐng)導(dǎo)同志要求,可以臨時召集會議。召開例會前應(yīng)根據(jù)需要組織召開聯(lián)絡(luò)員會議。
糾風(fēng)部際工作機(jī)制例會的議題主要包括:傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的指示批示精神;根據(jù)糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時研究制定有關(guān)政策;督促、檢查、指導(dǎo)并通報部分醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的典型案例及重要信息;就有關(guān)重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出解決辦法;部署、督導(dǎo)、檢查年度重點糾風(fēng)工作。
糾風(fēng)部際工作機(jī)制例會審議年度糾風(fēng)工作要點,研究部署相關(guān)工作。會議決定的事項,按照部門職能,分工負(fù)責(zé),具體落實。
各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參加糾風(fēng)部際工作機(jī)制的有關(guān)工作,密切溝通、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮糾風(fēng)部際工作機(jī)制的作用。
四、糾風(fēng)部際工作機(jī)制成員單位職責(zé)
國家衛(wèi)生健康委為糾風(fēng)部際工作機(jī)制的牽頭單位,負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作要點的制定;對糾風(fēng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)糾風(fēng)部際工作機(jī)制的日常工作;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
教育部負(fù)責(zé)配合開展直屬高校附屬醫(yī)院糾風(fēng)工作;推進(jìn)完善直屬高校附屬醫(yī)院內(nèi)部糾風(fēng)工作體系;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)大力扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);積極引導(dǎo)國內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造;提高國產(chǎn)藥品、醫(yī)用耗材的生產(chǎn)供給能力;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)依法辦理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中發(fā)生的刑事案件;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
財政部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排預(yù)算,保障糾風(fēng)部際工作機(jī)制正常開展所需必要經(jīng)費;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
商務(wù)部負(fù)責(zé)推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
審計署負(fù)責(zé)加強對醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、銷售和醫(yī)保定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購的審計監(jiān)督;按程序移送行風(fēng)問題線索;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
國資委負(fù)責(zé)配合推進(jìn)所監(jiān)管的國有企業(yè)所屬醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)的行業(yè)糾風(fēng)工作;推進(jìn)完善有關(guān)醫(yī)院和醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部糾風(fēng)工作體系;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的重大稅收違法案件線索,組織部署開展檢查;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)稅務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)稽查工作;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)加強醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件的查辦工作;加強藥品、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域價格行為的監(jiān)管,依法開展價格監(jiān)督執(zhí)法;積極推動《反不正當(dāng)競爭法》配套規(guī)章出臺和實施,引導(dǎo)行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
國家醫(yī)保局負(fù)責(zé)持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價格和招采信用評價,推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購;加強對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的有關(guān)行為和醫(yī)藥費用的監(jiān)督等;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)對中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào);承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
國家疾控局負(fù)責(zé)對疾控機(jī)構(gòu)糾風(fēng)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào);承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。
國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)完善藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通領(lǐng)域的監(jiān)管法規(guī)體系并負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實;承擔(dān)糾風(fēng)部際工作機(jī)制交辦的其他事項。