醫(yī)保發(fā)〔2024〕23號
國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委國家藥監(jiān)局關(guān)于
建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格
管理制度的指導(dǎo)意見
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局:
為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,按照《中華人民共和國醫(yī)師法》、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國令第735號,以下簡稱《條例》)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第2號,以下簡稱“2號令”)、《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號,以下簡稱“3號令”)等法律法規(guī)要求,現(xiàn)就建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理制度提出如下意見。
一、明確管理對象
管理對象為定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員,主要包括兩類:一是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人提供使用基金結(jié)算的醫(yī)療類、藥學(xué)類、護(hù)理類、技術(shù)類等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)保結(jié)算審核的相關(guān)工作人員;二是定點(diǎn)零售藥店為參保人提供使用基金結(jié)算的醫(yī)藥服務(wù)的主要負(fù)責(zé)人(即藥品經(jīng)營許可證上的主要負(fù)責(zé)人)。相關(guān)人員按照其執(zhí)業(yè)(就業(yè))的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議,即獲得醫(yī)保支付資格(不涉及行政許可準(zhǔn)入和事前備案),為參保人提供醫(yī)藥服務(wù),并納入醫(yī)保監(jiān)管范圍。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議約定,作出并履行服務(wù)承諾。服務(wù)承諾應(yīng)包括遵守法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議使用醫(yī)?;?,承諾為參保人提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù),安全、高效、合規(guī)使用醫(yī)?;?,嚴(yán)守誠信原則,不參與欺詐騙保等內(nèi)容。
二、壓實(shí)管理責(zé)任
國家醫(yī)療保障局指導(dǎo)和推動各級醫(yī)療保障部門開展相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理工作,開發(fā)建設(shè)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理模塊,完善智能審核和監(jiān)控規(guī)則,明確相關(guān)管理要求,健全工作標(biāo)準(zhǔn)和信息化管理工具。
各省級、地市、縣級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)并規(guī)范本行政區(qū)域相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理工作,加強(qiáng)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)支付資格管理工作的監(jiān)督檢查。各省級醫(yī)療保障部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織制定實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化記分依據(jù)、記分細(xì)則、暫停期限、修復(fù)機(jī)制等,在壓實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任基礎(chǔ)上,分步驟穩(wěn)妥實(shí)施,三年內(nèi)逐步將相關(guān)責(zé)任人員納入記分管理,確保平穩(wěn)落地。探索將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理納入醫(yī)療保障信用管理體系。各省級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)將本省實(shí)施細(xì)則和年度記分、暫停、終止情況報國家醫(yī)保局備案。
各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付資格管理具體實(shí)施工作,加強(qiáng)醫(yī)?;饘徍私Y(jié)算管理。對違法或違反服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任人員,在對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作出行政處罰或協(xié)議處理的基礎(chǔ)上,由作出處理的部門認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任(即作出行政處罰后由行政部門認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,作出協(xié)議處理后由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有責(zé)任程度等對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行記分,當(dāng)記分達(dá)到一定分值,暫?;蚪K止相關(guān)責(zé)任人員醫(yī)保支付資格和費(fèi)用結(jié)算。
各級衛(wèi)生健康主管部門履行行業(yè)主管責(zé)任,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督指導(dǎo),依法對醫(yī)保部門移送的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的記分和處理情況進(jìn)行后續(xù)處理。
各級藥品監(jiān)督管理部門落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)零售藥店藥品銷售行為的監(jiān)督檢查,依法對醫(yī)保部門移送的定點(diǎn)零售藥店主要負(fù)責(zé)人記分與處理情況涉及違反《中華人民共和國藥品管理法》的行為進(jìn)行調(diào)查處理。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要壓實(shí)主體責(zé)任,建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,落實(shí)對涉及醫(yī)療保障基金使用相關(guān)人員的管理要求,開展醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī)和政策的培訓(xùn),組織相關(guān)人員通過簽署承諾書等形式作出服務(wù)承諾,確保相關(guān)人員知曉并遵守服務(wù)承諾,并督促指導(dǎo)相關(guān)人員遵守法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議。鼓勵定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理與年度考核、內(nèi)部通報等激勵約束管理制度掛鉤。
三、完善管理流程
各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)議管理、登記備案、服務(wù)承諾、記分管理、登記備案狀態(tài)維護(hù)、醫(yī)保結(jié)算等醫(yī)保支付資格管理流程,加強(qiáng)基金審核結(jié)算全流程管理。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在全國醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護(hù)窗口維護(hù)本機(jī)構(gòu)相關(guān)人員信息,進(jìn)行登記備案(附件1),取得國家醫(yī)保相關(guān)人員代碼(通過“貫標(biāo)”已完成),新增相關(guān)人員或登記備案信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)更新,形成“一醫(yī)一檔”,并向醫(yī)務(wù)人員開放登記備案狀態(tài)、記分等情況查詢。由登記備案狀態(tài)正常的相關(guān)人員為參保人提供醫(yī)藥服務(wù),其執(zhí)業(yè)(就業(yè))的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定申報醫(yī)保費(fèi)用;登記備案狀態(tài)異常的相關(guān)人員為參保人提供的醫(yī)藥服務(wù),醫(yī)保費(fèi)用不予結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行有效標(biāo)識,在一定范圍內(nèi)公開,既起到警示其他醫(yī)務(wù)人員的作用,又確保參保人及其家屬在醫(yī)療服務(wù)過程中充分知曉,避免引發(fā)醫(yī)患矛盾,影響正常醫(yī)療秩序。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對相關(guān)人員違反服務(wù)協(xié)議、違背服務(wù)承諾的行為,可參照記分標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)責(zé)任人員記分(附件2),及時將記分情況通報相關(guān)責(zé)任人員所在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(含多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、就業(yè)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu))。當(dāng)年度內(nèi)記分累計達(dá)到一定分值后,按照服務(wù)協(xié)議約定,暫停或終止相關(guān)責(zé)任人員支付資格和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算,對負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)保結(jié)算審核的相關(guān)工作人員暫?;蚪K止其從事醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)保結(jié)算審核工作,并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對已記分和暫停、終止醫(yī)保支付資格的相關(guān)責(zé)任人員開展談話、提醒,組織政策法規(guī)和醫(yī)保知識學(xué)習(xí),定期組織專家審議相關(guān)責(zé)任人員的整改措施,對積極改正、主動參與本機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作的相關(guān)人員可以采取減免記分、縮減暫?;蚪K止期限等修復(fù)措施。
四、暢通異議申訴渠道
各級醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)暢通異議申訴渠道,受理定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員對記分結(jié)果、登記備案狀態(tài)動態(tài)維護(hù)異議提出的陳述、申辯,明確答復(fù)、修正時限,依法維護(hù)相關(guān)責(zé)任人員合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)建立健全爭議處理機(jī)制,對存在爭議的專業(yè)問題,應(yīng)交由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<医M進(jìn)行評估鑒定,確保公平公正合理。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理措施
各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理情況納入服務(wù)協(xié)議管理、年度考核范圍及醫(yī)藥機(jī)構(gòu)誠信管理體系,對一個自然年度內(nèi)登記備案狀態(tài)為暫停或終止的人次超過一定比例的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),視情況采取相應(yīng)懲處措施。及時向本級醫(yī)療保障行政監(jiān)管部門報送定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的記分與處理情況。
各級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)人員醫(yī)保支付資格納入監(jiān)管,加強(qiáng)對醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付資格管理工作。及時將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員的記分與處理情況通報同級衛(wèi)生健康主管部門、藥品監(jiān)管部門。藥品監(jiān)管部門定期將查處的零售藥店違法行為通報同級醫(yī)療保障行政部門,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)定采取有效措施規(guī)范相關(guān)零售藥店醫(yī)保支付資格管理。
鼓勵社會力量參與相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理工作,動員行業(yè)協(xié)會組織等力量廣泛參與,群策群力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進(jìn)形成社會共治格局。
各級醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)組織保障,做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作,確保穩(wěn)妥推進(jìn)。2024年以政策宣傳、培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作為主,2025年正式實(shí)施。已開展支付資格管理的地區(qū),要按照本意見完善政策,2年內(nèi)過渡到本意見的框架內(nèi)。
附件:1?登記備案及登記備案狀態(tài)維護(hù)
2?記分規(guī)則(2024年版)(推薦)
國家醫(yī)保局
國家衛(wèi)生健康委
國家藥監(jiān)局
2024年8月23日
附件1登記備案及登記備案狀態(tài)維護(hù)
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過全國醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護(hù)窗口,維護(hù)本機(jī)構(gòu)相關(guān)人員信息,完成登記備案。登記備案內(nèi)容包括:醫(yī)保相關(guān)人員代碼、姓名、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱及代碼、醫(yī)保區(qū)劃、執(zhí)業(yè)類型、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、登記備案狀態(tài)等。
【登記備案要求】定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按以下要求對相關(guān)人員進(jìn)行登記備案:
(一)登記備案應(yīng)做到信息全面、及時準(zhǔn)確、動態(tài)更新;
(二)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過動態(tài)維護(hù)窗口,對已作出服務(wù)承諾的醫(yī)保相關(guān)人員開展登記備案相關(guān)工作,并取得全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息業(yè)務(wù)編碼;
?。ㄈ┙?jīng)相關(guān)行政部門許可多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)分別由其執(zhí)業(yè)所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案。醫(yī)師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,要按規(guī)定程序重新進(jìn)行登記備案;
?。ㄋ模┫嚓P(guān)人員與所在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因解除勞動合同或聘用合同、退休等未在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(就業(yè))或未在崗工作的,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在動態(tài)維護(hù)窗口進(jìn)行信息更新;
(五)登記備案暫停狀態(tài)期限已滿,恢復(fù)登記備案;
?。┙K止后符合相關(guān)條件重新登記備案。
【登記備案狀態(tài)】登記備案狀態(tài)包括:正常、暫停、終止。
相關(guān)人員經(jīng)首次登記備案,登記備案狀態(tài)即為正常。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記分結(jié)果,對相關(guān)人員的登記備案狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)維護(hù)。
【登記備案狀態(tài)應(yīng)用】定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為參保人提供醫(yī)藥服務(wù)后,按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報醫(yī)保費(fèi)用。
?。ㄒ唬┑怯泜浒笭顟B(tài)正常的相關(guān)人員可以正常開展涉及醫(yī)保基金使用的醫(yī)藥服務(wù)、計費(fèi)服務(wù)等,其執(zhí)業(yè)(就業(yè))的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報醫(yī)保費(fèi)用;
?。ǘ┑怯泜浒笭顟B(tài)暫停的相關(guān)責(zé)任人員暫停期內(nèi)提供服務(wù)發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用不予結(jié)算,急診、搶救等特殊情形除外;
(三)登記備案狀態(tài)終止的相關(guān)責(zé)任人員,終止其提供服務(wù)發(fā)生的醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算;
?。ㄋ模┑怯泜浒笭顟B(tài)暫停或終止的相關(guān)責(zé)任人員,不影響其按照《中華人民共和國醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要妥善做好工作交接,不得影響參保人員正常就醫(yī)和醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算。
【登記備案狀態(tài)聯(lián)動】在一家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)登記備案狀態(tài)為暫?;蚪K止的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,在其他定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的登記備案狀態(tài)也同時為暫?;蚪K止。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或部門(科室)被中止醫(yī)保協(xié)議、中止(責(zé)令暫停)涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)一并將相關(guān)責(zé)任人員登記備案狀態(tài)調(diào)整為暫停;定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被解除服務(wù)協(xié)議,應(yīng)一并將相關(guān)責(zé)任人員登記備案狀態(tài)調(diào)整為終止。相關(guān)人員對違法違規(guī)行為不負(fù)有責(zé)任的,登記備案狀態(tài)仍為正常,不影響其在其他定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)(就業(yè))。
【登記備案狀態(tài)恢復(fù)】登記備案狀態(tài)暫停、終止期滿后,經(jīng)相關(guān)人員提出申請,并通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評估,由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)維護(hù)為正常狀態(tài)。
附件2記分規(guī)則(2024年版)
(推薦)
國家醫(yī)保局根據(jù)記分規(guī)則執(zhí)行情況,在保持總體穩(wěn)定的前提下動態(tài)調(diào)整。記分在一個自然年度內(nèi)累加計算,下一個自然年度自動清零。記分檔次分為1—3分、4—6分、7—9分、10—12分。在同一次監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)責(zé)任人員有不同類型違法違規(guī)行為的,應(yīng)分別記分,累加分值。同一違法違規(guī)行為涉及不同負(fù)面情形的,按最高分值記分,不分別記分。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在各執(zhí)業(yè)點(diǎn)記分應(yīng)累積計算。記分以行政處罰、協(xié)議處理作出時為記分時點(diǎn)。應(yīng)綜合考慮違法違規(guī)行為涉及醫(yī)保基金金額、行為性質(zhì)、涉及相關(guān)人員數(shù)量等因素,對涉及金額較高、性質(zhì)較惡劣相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行記分。
【記1—3分情形】涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)責(zé)任人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次記1—3分:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員所在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議受到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)議處理,協(xié)議處理方式包括:以2號令第三十八條第(四)款“要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定支付違約金”、3號令第三十五條第(三)款“要求定點(diǎn)零售藥店按照醫(yī)保協(xié)議約定支付違約金”,該人員負(fù)有責(zé)任的;
(二)執(zhí)行藥品耗材集中帶量采購政策中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員無正當(dāng)理由超過規(guī)定要求使用高價非中選產(chǎn)品,被醫(yī)保部門通報的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)記1—3分的情形。
【記4—6分情形】涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)責(zé)任人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次記4—6分:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員所在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或科室涉及違反醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī),受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《條例》第三十八條、第三十九條作出行政處罰,該人員負(fù)有責(zé)任的;
?。ǘ┢渌麘?yīng)記4—6分的情形。
【記7—9分情形】涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次記7—9分:
?。ㄒ唬榉堑怯泜浒赶嚓P(guān)人員,或登記備案狀態(tài)為暫停、終止的相關(guān)責(zé)任人員冒名提供醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算的;
?。ǘ┢渌麘?yīng)記7—9分的情形。
【記10—12分情形】涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員出現(xiàn)以下負(fù)面情形,一個自然年度內(nèi),根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度,每次記10—12分:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)人員所在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或科室涉及違反醫(yī)療保障相關(guān)法律法規(guī),受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《條例》第四十條作出行政處罰,該人員負(fù)有責(zé)任的;
(二)被行業(yè)主管部門注銷注冊、吊銷或撤銷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書或執(zhí)業(yè)證書的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)記10—12分的情形。
【責(zé)任認(rèn)定原則】對相關(guān)責(zé)任人員負(fù)有一般責(zé)任、重要責(zé)任、主要責(zé)任的責(zé)任程度認(rèn)定遵循以下原則:
一般責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對醫(yī)?;鹗褂眠`法違規(guī)負(fù)面情形發(fā)生起配合作用的相關(guān)責(zé)任人員。
重要責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對醫(yī)保基金使用違法違規(guī)負(fù)面情形發(fā)生起主動作用的相關(guān)責(zé)任人員。
主要責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對醫(yī)保基金使用違法違規(guī)負(fù)面情形發(fā)生起決定作用的相關(guān)責(zé)任人員。
對同一醫(yī)?;鹗褂眠`法違規(guī)負(fù)面情形負(fù)一般責(zé)任者、重要責(zé)任者、主要責(zé)任者應(yīng)按對應(yīng)記分檔次內(nèi)從低到高記分。對主動交代情況、如實(shí)說明問題、主動挽回?fù)p失、消除不利影響的相關(guān)責(zé)任人員,可在同一記分檔次內(nèi)從輕記分或減輕一檔記分。對強(qiáng)迫或教唆他人違法違規(guī)、拒不配合、存在主觀故意、拒不改正的相關(guān)責(zé)任人員,可在同一記分檔次內(nèi)從重記分或加重一檔記分。
【記分結(jié)果應(yīng)用】定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的記分結(jié)果和暫停、終止處理措施,對涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)務(wù)人員采取相應(yīng)管理措施:
(一)一個自然年度內(nèi)記分達(dá)到9分,登記備案狀態(tài)應(yīng)當(dāng)維護(hù)為暫停,期限為1個月以上6個月以下;
?。ǘ┮粋€自然年度內(nèi)記分達(dá)到12分,登記備案狀態(tài)應(yīng)當(dāng)維護(hù)為終止。累計記滿12分的,終止之日起1年內(nèi)不得再次登記備案;一次性記滿12分的,終止之日起3年內(nèi)不得再次登記備案。